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如何将党建工作融入基层社区、从而提高基层治理工作的有效性？无锡市惠山区洛社镇进行了有益探索。
日前傍晚六点半，无锡市惠山区洛社镇镇北村和氏园的“惠聚驿家”里还亮着灯，村委党员干部、和氏园的租户、物业公司代表齐聚一堂，开起了“夜商会”。“咱们电动车棚建好了，接下来要商量下监控摄像头装哪儿最合适。”党支部书记的话音刚落，在场的代表就热烈讨论起来。这样的夜商会已经开了2次，解决了停车棚建设等居民呼声较高的实际问题，让这个拥有1400多名外来务工人员的集聚地焕发出新的活力。
和氏园的变化是洛社镇全面推进“把支部建进小区”工作的生动缩影。近年来，洛社镇通过党建引领，把支部建进小区，服务做到家门口，居民成为当家人——这样的治理新模式，让小区更有温度，让生活更加美好。
“以前有问题不知道找谁，现在好了，支部就在家门口！”石塘湾社区万家福邸小区居民王阿姨高兴地说。在这个建成早、公共设施老化的小区，小区党支部的建立，让小区治理工作有了主心骨，让物业公司做事更有资源支撑，居民们反映问题也能及时见效了。
今年以来，洛社镇创新推行“5W”工作法，把党建引领基层治理的工作触角向小区、自然村、产业工人集宿区、小型商业广场等一线延伸的同时，把探索的试点放在矛盾问题反复、群众呼声强烈的微单元，通过一村（社区）一试点的方式，探索“把支部建进小区”的“最优解”。
“我们就像小区的‘当家人’。”一位小区支部书记笑着说，“谁家有什么困难，邻里间有什么矛盾，我们都得操心。”为了摸清小区情况，支部委员们跑遍了每栋楼，建立了党员清单、居民需求清单、问题清单“三本账”。
最让居民们称赞的是，支部委员和物业公司党员“交叉任职”，解决了以往互相推诿的难题。今年以来，洛社镇各个小区党支部实施实事项目609个，助力解决小区各类问题548个。
“爸妈再也不用担心我暑假在家没人照顾啦。”在张镇桥村融创银城小区的“惠聚驿家”里，正在参加暑期托管班的小朋友开心地说。这个集商品房、商业街于一体的综合性小区，曾经因为人口多、需求杂、业主与底商矛盾频发、小区居民自治意愿不强等因素，治理难度很大。
如今，小区党支部充分利用社区配套用房，200多平的空间里不光有办公接待、休闲阅读功能，还有多功能体育活动区、“小哥驿站”。7月启用以来，成了小区居民的心头好，暑期托管班更是解决了一批双职工家庭的带娃难题。
“我们贯彻洛社镇‘三站融合’的阵地建设标准：先锋驿站满足小区党员就近就便学习活动需求，牵头组织小区例会、议事会等；网格e站整合了住建、公安、综合行政执法、消防等部门力量，完善消防应急救援等工作机制，助推小区物业管理服务提质增效；生活益站推出多样化的小区服务项目、活动清单，满足小区老中青不同年龄段居民对精神生活的需求，构建全龄友好小区。”融创银城小区党支部书记介绍说。
如今，在各小区、自然村的“惠聚驿家”里，居民可以一站式办理社保低保、老龄助餐、水电费缴纳等57项政务业务，有问题不用跑远路，家门口就能解决。从无处活动到天天打卡，从互不相识到亲如一家，洛社镇的“惠聚驿家”真正成了辖区居民们的“暖心之家”。
“过去参加志愿服务，只有我们这批老面孔，年轻人上班忙，周末难得有空更愿意休息、出游，一听要参与小区活动就摇头，现在有了积分激励，在职党员在假期也能主动报名，反诈宣传、户外劳动者关心关爱、独居老人常态化帮扶等服务有了他们这些新鲜血液，感觉小区一下子就‘活起来’了！”新开河村新河花苑小区的王叔叔乐呵呵地分享了最近的变化。
为充分调动小区党员群众参与治理的积极性，洛社镇党委创新推出“红翎高新 先锋积分”小程序，面向在册、在职、在地三类党员，发布党课宣讲、志愿实践、技能提升、关心关爱等各类活动，整合“镇—村（社区）—小区（自然村）”优势资源，实现先锋积分与实物奖励、优惠服务挂钩，激励党员到小区报到、注册和活动报名。同时，镇党委鼓励各村（社区）自研小区（自然村）治理的“微心愿+积分制”治理模式，通过需求清单实时汇总和发布小区居民的微心愿，由党员、居民志愿者主动报名接单，完成任务即可获取服务积分，参照“先锋积分”给予实物奖励、服务优惠券兑换。
通过积分激励，各小区（自然村）充分调动起党员、居民志愿者参与基层社会治理的积极性，从老党员“主力军”向“老中青”齐上阵转变，全镇涌现出“yi+亲议事员”、“星义工”、“邻里青年帮”等70余支小区自治队伍，描绘出一副“建强组织、凝聚人心、温暖万家”的崭新画卷。供稿（江南苏晓明 倪乐宁）
